為進一步探究村級組織負責人“一肩挑”對鄉村善治的影響,更好助力國家鄉村振興戰略,近日,湘潭大學公共管理學院赴永州市寧遠縣暑期社會實踐團前往寧遠縣冷水鎮,就村級組織負責人“一肩挑”政策的實施和推進情況開展調研。
在冷水鎮人民政府的座談會上,調研團對冷水鎮村兩委換屆選舉和“一肩挑”政策效果的整體情況進行了解。據主要負責人介紹,除個別村因情況較為復雜特殊難以實行“一肩挑”外,冷水鎮下轄所有行政村的黨組織書記均已通過法定程序擔任村民委員會主任,實現了村級組織負責人“一肩挑”。
圖為調研團訪談海江村村黨支部書記
隨后,在冷水鎮相關負責人帶領下,調研團分別前往冷水鎮奉佳山村、沙洞村以及海江村等8個行政村,與村黨支部書記、村兩委主要成員以及村民代表等相關主體進行深度訪談和入戶走訪。調研團隊發現,在實現“一肩挑”后,多數村兩委班子成員更為團結,村務處理效率也得到大幅提升。其中,毛家村村黨支部書記積極發揮“領頭雁”作用,動員村內“五老會”、致富能手等不同主體參與鄉村治理,極大地提升了治理效能。此外調研團還發現,當前冷水鎮村兩委班子呈現出文化素質高、交叉任職率高、年輕干部比例高、女干部占比高和平均年齡下降的良好態勢。
圖為調研團隨沙洞村村黨支部書記開展慰問工作
調研團通過此次調研對村級組織負責人“一肩挑”政策的實施情況,尤其是對其是否有效解決了村級組織權威分散這一問題進行了深入了解。調研內容為后續破解村級組織負責人如何高效統合村內資源、如何完善村級監督管理機制等問題提供了有力參考。
圖為調研團在奉佳山村實地調研